Yıkım mevzuatı

Yıkım ruhsatı nasıl alınır: başvuru adımları, gerekli belgeler ve süreler

Yıkım ruhsatı, binanın bulunduğu ilçe belediyesine yıkım planı, malik muvafakati, müteahhit sözleşmeleri, tahliye ve abonelik kesim belgeleriyle başvurularak alınır. Eksiksiz başvuruda belediye ruhsatı en geç 15 gün içinde düzenler. Yıkıma ruhsat tarihinden itibaren 1 ay içinde başlanmalı, iş toplam 3 ayda bitirilmelidir.

Mevzuat künyesiYB · MEVZUAT
  • Resmî adıBinaların Yıkılması Hakkında Yönetmelik (md. 6–10)
  • RG tarihi13.10.2021
  • Sayı31627
  • DurumYürürlükte
  • MetinMevzuat Bilgi Sistemi
Tüm mevzuat özetleri

Yıkım ruhsatı, binanın bulunduğu ilçe belediyesine yıkım planı, malik muvafakati, müteahhit ve teknik personel sözleşmeleri, tahliye belgesi ve abonelik kesim yazılarıyla başvurularak alınır. Başvuru eksiksizse belediye ruhsatı en geç 15 gün içinde düzenler. Ruhsat tarihinden itibaren 1 ay içinde yıkıma başlanmalı, iş başlama süresi dahil 3 ayda bitirilmelidir.

Süreci Binaların Yıkılması Hakkında Yönetmeliğin 6–10. maddeleri düzenler (RG 13 Ekim 2021, Sayı 31627). Ruhsatı ilçe belediyesi verir; Bursa Büyükşehir Belediyesi ise hafriyat ve atık tarafını yönetir.

Yıkım ruhsatı almak için hangi adımlar izlenir?

Sıra önemlidir: asbest envanteri ve yıkım planı olmadan başvuru dosyası tamamlanmaz, konteyner yerleşmeden de yıkıma başlanamaz.

  1. Ön inceleme

    Tapu ve maliklerin durumu, proje veya röleve, riskli yapı durumu ve tescilli bir parselle komşuluk kontrol edilir. Tescilli yapı komşuluğunda Koruma Bölge Kurulu görüşü gerekir.

  2. Asbest envanteri

    Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca yetkilendirilmiş laboratuvar numune alır ve analiz eder. Asbest çıkarsa iş planı hazırlanıp il müdürlüğüne bildirilir.

  3. Yıkım planı

    Müteahhit, planı müellife (inşaat mühendisi) TS 13633'e ve EK-2'ye göre hazırlatır; EK-3 atık yönetim planı ve toz önlemleri eklenir.

  4. Tahliye ve abonelikler

    Elektrik, su, doğalgaz ve telefon kapatılır; idare binanın boş olduğunu belgeler.

  5. Atık Taşıma ve Kabul Belgesi

    2 tondan fazla atık çıkacaksa ilçe belediyesinden alınır; Bursa'da süreç HYBS üzerinden yürür.

  6. Ruhsat başvurusu

    Belgeler ilçe belediyesine verilir; eksiksiz dosyada ruhsat 15 gün içinde düzenlenir.

  7. Şantiye kurulumu

    En az 2,5 m paravan, işaretleme, cephede iskele ve tutucu file; yıkımdan önce konteyner yerleştirilir.

  8. Başlama bildirimi

    Müteahhit en az 7 gün önce fenni mesulü, idareyi ve mülki amirliği bilgilendirir; idare komşu parsellere en az 3 gün önce duyuru yapar.

  9. Seçici yıkım, sonra ana yıkım

    Asbest ve tehlikeli malzemeler sökülüp seçici yıkım tamamlanmadan ana yıkıma geçilmez; yıkım yukarıdan aşağıya yapılır.

  10. Bitiş bildirimi ve form

    Bitişten en az 7 gün önce bildirim yapılır; idare en geç 30 gün içinde Yanan ve Yıkılan Yapılar Formunu düzenler.

Ruhsat dosyasının bizim tarafımızda nasıl hazırlandığını yıkım ruhsatı danışmanlığı sayfamızda anlatıyoruz. Genel saha akışı için yıkım süreci sayfamıza da bakabilirsiniz.

Başvuruda hangi belgeler istenir? (md. 7)

Yönetmeliğin 7. maddesine göre başvuru dosyasında şunlar bulunur:

  • tapu,
  • müteahhit ve fenni mesul sözleşmeleri,
  • yıkım planı (gerekiyorsa),
  • maliklerin tamamının muvafakati (yönetmelikteki istisnalar hariç),
  • idarece düzenlenen tahliye veya ikamet edilmediği belgesi,
  • elektrik, su, doğalgaz ve telefonun kapatıldığına dair belgeler,
  • müteahhidin müellif ve şantiye şefiyle yaptığı iş sözleşmeleri,
  • EK-4'e göre taahhütnameler.

Ruhsatta yapı sahibi, müteahhit, fenni mesul, müellif ve şantiye şefinin imzası bulunur. Atık yönetim planındaki atık türleri, kodları ve miktarları ruhsata işlenir. Müteahhidin yıkılacak binanın yüksekliğine uygun yetki grubunda olması gerekir; grupları Y1, Y2, Y3 sayfamızda karşılaştırdık.

Fenni mesul bugün bina yüksekliği 21,50 m ve üzerindeki binalarda, patlayıcıyla yıkımda ve ikiden fazla bodrum katı olan binalarda zorunludur. Bu eşik 12 Ağustos 2027'de 18,50 m'ye inecek; ayrıntı 2026 değişikliği sayfamızda.

Osmangazi Belediyesi hangi evrakı istiyor?

Osmangazi Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğünün yıkım ruhsatı evrak listesi (form kodu FKTM007 Rev.02, 19.11.2024) 14 başlıktan oluşur:

#BaşlıkNot
1Talep dilekçesiTapu, malik bilgileri, ruhsat/iskân ya da röleve, varsa vekâletname. Yıkım müteahhidi ruhsat işlemlerinde vekil olamaz.
2Müteahhit belgeleriSözleşme, taahhütname, Y1/Y2/Y3 yetki belgesi (YAMBİS), oda ve sigorta sicili, imza sirküleri, vergi levhası, makine ve operatör bilgileri
3Fenni mesulGerektiği hâllerde taahhütname, sözleşme, oda kaydı, kimlik
4MüellifYıkım planını hazırlayan inşaat mühendisi
5Yıkım planıEK-2'ye uygun
6Şantiye şefiTaahhütname, sözleşme, SGK sicil, oda kaydı, kimlik
7Anıtlar kurulu izin yazısıTescilli parsele komşuysa
8Borcu yoktur yazısıMali Hizmetler Müdürlüğünden
9Şebeke kesim yazılarıBUSKİ, UEDAŞ, BURSAGAZ, TELEKOM
10Binanın boş olduğuna dair belgeİdare iç ve dış fotoğrafla tutanak düzenler
11Asbest ölçüm raporuYetkili laboratuvardan, ıslak imzalı; asbest çıkarsa bertaraf raporu
12Riskli yapı inceleme formuBina riskliyse
13Hafriyat taşıma kabul belgesiTahsilat makbuzu aslı
14Güvenlik önlemleri2,50 m trapez sac çevirme, uyarı levhası, yüksek binada file; şantiye şefi yıkım başlarken sahada

Listede fenni mesul koşulu "21,5 m'den yüksek ve 2 bodrumdan fazla" diye yazılmış; yönetmelik bu koşulları ayrı ayrı sayar. Tereddütte yönetmelik metni esas alınmalı ve belediyeye sorulmalıdır.

Diğer Bursa ilçeleri ne yayımlıyor?

17 ilçe belediyesinin kendi sitelerini (yalnızca *.bel.tr) 1 Ekim 2026'da taradık. Yıkım ruhsatına özel resmî evrak listesi Osmangazi dışında iki ilçede yayımlanmış; üç ilçede yalnızca kısmi bilgi var.

İlçeBelediyenin yayımladığıBirimAyrıntı
Nilüfer2026 kamu hizmet standartları tablosunda evrak listesiKentsel Tasarım Müdürlüğü (Hizmet Masası)Nilüfer sayfası
MudanyaHizmet standartları tablosunda 19 kalem evrak, en geç 30 gün (2019 tarihli belge)İmar ve Şehircilik MüdürlüğüMudanya sayfası
GürsuYıkım ruhsatı başvuru dilekçesi (evrak listesi yok)İmar ve Şehircilik MüdürlüğüGürsu sayfası
İznikMüdürlük yönetmeliğinde muhtarlık “boş” yazısı ve tapu ile başvuruİmar ve Şehircilik Müdürlüğüİznik sayfası
İnegölHizmet rehberinde birim görevi (evrak listesi yok)İmar ve Şehircilik Müdürlüğüİnegöl sayfası

Yıldırım, Gemlik, Kestel, Mustafakemalpaşa, Karacabey, Orhangazi, Yenişehir, Orhaneli, Keles, Büyükorhan ve Harmancık belediyelerinde yukarıdaki yönetmelik listesi (md. 7) temel alınır ve başvurudan önce belediyenin imar biriminden güncel liste istenir.

Yıkım ruhsatı kaç günde çıkar?

Eksiksiz başvuruda ruhsat en geç 15 gün içinde düzenlenir. Dosyada eksik varsa idare bunu 10 gün içinde yazıyla bildirir; eksik giderildikten sonra ruhsat 5 gün içinde verilir. Pratikte en çok zaman alan kalemler asbest envanteri, abonelik kesimleri ve tahliye belgesidir; belediyenin 15 günü bu belgeler tamamlandıktan sonra işlemeye başlar.

Ruhsat ne kadar süre geçerlidir?

SüreKural
15 günEksiksiz başvurudan ruhsata kadar azami süre
1 ayRuhsat tarihinden itibaren yıkıma başlama süresi
3 ayBaşlama süresi dahil yıkımın bitirilmesi gereken süre; aşılırsa ruhsat hükümsüz
7 günBaşlamadan ve bitirmeden önce idare, fenni mesul ve mülki amirliğe bildirim
10 günPatlayıcıyla yıkımda başlamadan önce bildirim
3 günİdarenin komşu parsellere en geç yapacağı duyuru
30 günYıkımdan sonra idarenin Yanan ve Yıkılan Yapılar Formunu düzenleme süresi

Başlama süresi içinde işe başlanmaz ya da 3 ay içinde yıkım bitirilmezse ruhsat hükümsüz sayılır ve yeniden ruhsat alınması gerekir. 12 Ağustos 2026 değişikliği, bitişik nizam, yüksek yapı veya mücbir sebep hâllerinde bir defaya mahsus 3 aya kadar uzatma getiriyor; ancak bu hüküm 12 Ağustos 2027'de yürürlüğe girecek. Bugün uzatma imkânı yoktur.

İnternetteki eski rehberlerde başlama süresi "md. 7/8", bildirimler "md. 7/11" olarak geçer. 12 Ağustos 2026'dan beri bu fıkralar 7/9 ve 7/12 olarak numaralanıyor.

Hangi yıkımlarda yıkım planı gerekmez?

Şu yıkımlarda yıkım planı düzenlenmez:

  • bodrum hariç en çok 1 katlı, bina yüksekliği 6,00 m'yi ve yapı inşaat alanı 250 m²'yi aşmayan müstakil veya ayrık nizam yapılar,
  • toplam alanı 250 m²'yi ve kat inşaat alanının %10'unu aşmayan kısmi yıkımlar.

Yıkım planı aranmayan yıkımlarda müteahhit de aranmaz. Yine de ruhsat alınır; asbest envanteri, abonelik kesimi ve atık belgesi yükümlülükleri devam eder. Planın içeriğini yıkım planı nasıl hazırlanır yazımızda anlattık.

Patlayıcıyla yıkımda ruhsat süreci nasıl değişir?

Patlayıcıyla yıkımda fenni mesul zorunludur ve yalnızca Y1 grubu müteahhit çalışabilir. Başvuruya patlatma raporu, akustik rapor ve patlayıcının taşınması ile kullanımına ilişkin belgeler eklenir. Müteahhit başlamadan en az 10 gün önce bildirim yapar; idare halkı 7 gün önceden bilgilendirir, yangın ve sağlık ekibi bulundurur. Şarj yapılan katlar parça tesirine karşı örtülür.

Patlatmadan sorumlu mühendis, (B) sınıfı ateşleyici, sensör ve yüksek hızlı kamera şartları 12 Ağustos 2027'de yürürlüğe girecek.

Ruhsat sonrası atık ve asbest tarafında ne yapılır?

Asbest envanteri ruhsattan önce hazırlanır, sökümü ise ana yıkımdan önce tamamlanır; kuralların ayrıntısı asbest yönetmeliği sayfamızda. Yıkıntı atığının taşınması ve döküm izni için inşaat ve yıkıntı atıkları sayfamıza bakın. Ruhsatsız yıkımın yaptırımlarını İmar Kanunu hükümleri sayfasında özetledik.

Sık Sorulan Sorular

Yıkım ruhsatı nereden alınır?

Yıkım ruhsatını binanın bulunduğu ilçe belediyesi düzenler. Bursa'da başvuru ilçe belediyesinin kentsel tasarım veya imar birimine yapılır; Osmangazi'de bu birim Kentsel Tasarım Müdürlüğüdür. Büyükşehir belediyesi ruhsat vermez, hafriyat ve atık sürecini HYBS üzerinden yönetir.

Yıkım ruhsatı kaç günde çıkar?

Eksiksiz başvuruda en geç 15 gün içinde düzenlenir. Eksik varsa belediye 10 gün içinde yazıyla bildirir, eksik tamamlanınca ruhsat 5 gün içinde verilir. Asbest raporu ve abonelik kesimleri başvurudan önce tamamlanması gereken belgeler olduğundan toplam hazırlık süresi daha uzundur.

Ruhsat alındıktan sonra yıkıma ne zaman başlanmalı?

Ruhsat tarihinden itibaren 1 ay içinde başlanmalı ve yıkım, başlama süresi dahil 3 ay içinde bitirilmelidir. Süre aşılırsa ruhsat hükümsüz olur. Başlamadan en az 7 gün önce idareye, fenni mesule ve mülki amirliğe bildirim yapılır.

Tek katlı müstakil ev için yıkım ruhsatı gerekir mi?

Evet, ruhsat gerekir. Ancak bodrum hariç en çok 1 katlı, 6,00 m'yi ve 250 m²'yi aşmayan müstakil veya ayrık nizam yapılarda yıkım planı düzenlenmez ve müteahhit aranmaz. Belgelerin kalanı ilçe belediyesinden teyit edilmelidir.

Asbest raporu olmadan ruhsat başvurusu yapılabilir mi?

Yönetmelik yıkımdan önce asbest envanterini zorunlu tutar ve Osmangazi'nin evrak listesinde ıslak imzalı asbest ölçüm raporu istenir. Asbest çıkarsa bertaraf raporu da gerekir. Bu nedenle rapor başvurudan önce hazırlanmalıdır.

Ruhsat süresi uzatılabilir mi?

Bugün uzatma hükmü yoktur; 3 ay aşılırsa yeni ruhsat alınır. 12 Ağustos 2026 değişikliğiyle getirilen bir defaya mahsus 3 aya kadar uzatma imkânı 12 Ağustos 2027'de yürürlüğe girecek.

Kaynaklar ve ileri okuma

  1. Nilüfer Belediyesi — Kamu Hizmet Standartları Tablosu 2026
  2. Mudanya Belediyesi — İmar ve Şehircilik Müdürlüğü kamu hizmet standartları
  3. Binaların Yıkılması Hakkında Yönetmelik, konsolide metin (Mevzuat Bilgi Sistemi)
  4. Resmî Gazete 12.08.2026, Sayı 33338 — Değişiklik Yönetmeliği
  5. Osmangazi Belediyesi — Yıkım Ruhsatı İstenen Belgeler (FKTM007 Rev.02/19.11.2024)
  6. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği

Mevzuat metinleri değişebilir; bağlayıcı hüküm için Resmî Gazete ve Mevzuat Bilgi Sistemi esas alınmalıdır.